法律分析：
处罚的对象只是煽动、策划非法集会、、示威的组织者或者发起人。对于一般的参加者，不应处罚。
法律依据：
《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十五条:煽动、策划非法集会、、示威，不听劝阻的，处十日以上十五日以下拘留。